Das System Eisenbahn steht aufgrund einer Vielzahl von sich wandelnden gesellschaftlichen und ökonomischen Rahmenbedingungen und Trends vor großen Herausforderungen. Wichtige Rollen spielen dabei die Globalisierung, der demografische Wandel, die Urbanisierung und der Klimawandel. Die prognostizierten Zuwächse der Transportmengen im Güterverkehr sowie die wachsende und immer älter werdende Bevölkerung führen zu veränderten Mobilitätsbedürfnissen und zu einer Anpassung der Reisenden- und Güterströme. Wegen seiner systemspezifischen Stärke beim Transport über große Entfernungen wird der Verkehrsträger Schiene auch weiterhin eine wichtige Rolle spielen. Als umweltfreundlicher Verkehrsträger könnte seine Bedeutung in der aktuellen Diskussion um Energiesicherheit und Kohlenstoffdioxyd-Ausstoß sogar noch steigen.
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