Liebe Leserinnen, liebe Leser,
vor der Bahnreform nahmen die Deutsche Bundesbahn und die Deutsche Reichsbahn neben ihren unternehmerischen Aufgaben als Bahnbetreiber auch hoheitliche Aufgaben und Befugnisse, wie Zulassung und Überwachung aber auch die Erstellung des für den Bereich Bahn relevanten Regelwerks, weitgehend selbst wahr. Die so genannten Bahnnormen waren häufig unmittelbar zu beachtende Vorgabe an die Industrie zum Bau von Fahrzeugen und Anlagen. Dies begründete unter anderem eine haftungsrechtliche (Mit-)Verantwortung der Bahn für die Qualität aber auch für die Sicherheit der Produkte der Bahnindustrie. Darüber hinaus schwächte die konkrete Vorgabe zum Bau sowie die anschließende Abnahme des fertigen Werkes durch die Bahn deren Position bei Fragen der Gewährleistung.
Als Wirtschaftsunternehmen des Privatrechts ohne hoheitliche Befugnisse hat sich die DB AG bezüglich unmittelbar umzusetzender Regelungen weitgehend zurückgenommen und formuliert in ihren Lastenheften lediglich zu erfüllende Anforderungen. Wie die Hersteller dies bewerkstelligen, bleibt ihnen weitgehend überlassen. Im Übrigen unterliegt die DB AG heute – insbesondere im Bereich der Sicherheit des Eisenbahnverkehrs – der Aufsicht des Eisenbahnbundesamtes (EBA).
Im Ergebnis führte diese Entwicklung zu einer klareren Zuscheidung von Verantwortlichkeiten und Zuständigkeiten zwischen Betreiber (Anweisung, Auswahl und Überwachung der Auftragnehmer) und Hersteller (Produkthaftung).
Als Folge hat die DB AG ihre Kapazitäten in den Bereichen Forschung und Technologie deutlich zurückgefahren. Die Details der technischen Konstruktion und die Ausführung sind heute durch die Industrie zu vertreten. Die technische Kompetenz der DB AG konzentriert sich im wesentlichen auf die Bereiche Zusammenwirken der Komponenten im System Bahn (speziell Infrastruktur/Fahrweg, Fahrweg/rollendes Material), funktionale/technische Spezifikation, technische Anforderung Bahnbetrieb, Instandhaltung sowie auf Pflichten aus der Sicherheitsverantwortung als Betreiber.
Wie die Industrie mit der geänderten Aufgabenstellung umgeht, schildert in unserem Leitartikel Dr.-Ing Carsten-Sünnke Berendsen am Beispiel des Bahntechnik-Prüfcenters von Siemens in Wegberg-Wildenrath.
Wir wünschen Ihnen viel Freude beim Lesen unserer neuesten Ausgabe.
Mit besten Grüßen
Ihr Redaktionsteam Deine Bahn
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