„Spardiktat Ursache für Winterchaos“ titelte die Financial Times Deutschland kurz vor Weihnachten. Stimmt das? Hat die Effizienzsteigerung der vergangenen Jahre das System zum Kollabieren gebracht? Am Beispiel des Schienennetzes soll im Folgenden gezeigt werden, dass Effizienzdenken tatsächlich die Schieneninfrastrukturpolitik des Bundes dominiert hat und die Effektivität dabei in den Hintergrund getreten ist. Man kann es auch anders formulieren: Die beiden Ziele der Bahnreform „Mehr Verkehr auf der Schiene“ und Entlastung des Bundeshaushaltes“ werden nicht – wie ursprünglich vorgesehen – gleichrangig verfolgt, sondern bei der Schieneninfrastruktur steht bislang die Kostenreduzierung im Mittelpunkt.
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